РОКАДИ В ГРУПАТА НА ТАСКОВ: Ваня Алексиева става общински съветник след решение на ВАС и ОИК-Благоевград

Рокади в съветническата група на Радослав Тасков. Ваня Алексиева става общински съветник след решение на ВАС и ОИК-Благоевград.

РЕШЕНИЕ
№ 342-МИ
Благоевград, 05.06.2024

ОТНОСНО: Решение № 6135 от 20.05.2024г. по касационно административно дело № 3694 по описа за 2024г. на Върховен Административен Съд и констатиране на предсрочно прекратяване на пълномощията на обявен за избран за общински съветник в общински съвет на Община Благоевград от листата на местна коалиция „ВМРО-БНД (БЪЛГАРСКИ ГЛАСЪ)“

Със свое Решение №276-МИ от 31 октомври 2023г., ОИК Благоевград е обявила резултатите от гласуването на произведените избори за общински съветници в Общинa Благоевград на 29 октомври 2023г.

Решението е постановено след получаването на  данните  от „Информационно обслужване” АД  за всички обработени протоколи на секционните избирателни комисии на територията на Община Благоевград за определяне резултатите от произведените на 29 октомври 2023г. избори за общински съветници в общински съвет на Община Благоевград, със правно основание нормите на чл. 87, ал.1, т.1 и т.26  вр. с чл. 453 и чл. 454 от Изборния кодекс.

В раздел V на Решение №276-МИ от 31 октомври 2023г., ОИК Благоевград е обявила поименно списъка на избраните за общински съветници в общински съвет на Община Благоевград.

Срещу Решение №276-МИ от 31 октомври 2023г. на ОИК Благоевград е постъпила жалба от Ваня Кръстева Алексиева – кандидат за общински съветник от  листата на местна коалиция „ВМРО-БНД (БЪЛГАРСКИ ГЛАСЪ)“ , като по жалбата е образувано административно дело №1047 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград.

По административно дело №1047 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград е произнесено Решение №406 от 07.02.2024г., като съставът на Съда е отменил Решение № 276-МИ от 31.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия 0103 Благоевград в частта, с която е обявено разпределението на заявените предпочитания (преференции) за отделните кандидати по кандидатски листи на партиите, коалициите и местните коалиции, получили мандати, и подреждането на кандидатите – в частта на обявеното разпределение на предпочитанията за Ваня Кръстева Алексиева – кандидат за общински съветник под номер 103 в кандидатска листа № 69 МК „ВМРО – БНД (Български глас)“, и в частта, с която кандидатът под номер 107 в кандидатска листа № 69 МК „ВМРО – БНД (Български глас)“ Петър Владимиров Андонов е обявен за избран общински съветник.

Със същото решение Съдът връща книжата на Общинска избирателна комисия 0103 Благоевград за определяне на резултатите от гласуването в отменените части на Решение № 276-МИ от 31.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия 0103 Благоевград,  съобразно указанията в мотивите по реда по чл. 454 ИК, и потвърждава  Решение № 276-МИ от 31.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия 0103 Благоевград  в останалата му част.

Същевременно, срещу Решение №406 от 07.02.2024г. постановено по административно дело №1047 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград е постъпила жалба от Петър Владимиров Андонов, обявен за избран за общински съветник съгласно Решение № 276-МИ от 31.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия 0103 Благоевград и страна по административно дело №1047 по описа за 2023г. на Административен Съд Благоевград.

По повод на подадената жалба, във Върховен Административен Съд на Република България е образувано касационно административно дело № 3694 по описа за 2024г. на Съда.

С решение № 6135 от 20.05.2024г. по касационно административно дело №3694 по описа за 2024г. Върховен Административен ОСТАВЯ В СИЛА решение №406 от 07.02.2024г., постановено по адм. дело №1047/2023г. по описа на Административен съд – Благоевград, в частта в която Благоевградския административнен съд е приел, че е основателна първоинстанционната жалба по оплакването на Ваня Кръстева Алексиева  за неправилно определяне на избраните от кандидатската листа на МК „ВМРО - БНД (Български Гласъ)“ - поради нарушения на изборния процес, които са се отразили на правилното отчитане на изборните резултати от ОИК – Благоевград.

В тази насока съдът е приел, че е установеното при извършеното в рамките на производството по чл.193 ГПК преброяване на действителните бюлетини за листа №69 /МК „ВМРО – БНД – Български глас“/ в секция №010300125, че отразените в протокола на СИК данни са неистински в частта по т.10.7 – относно вписания брой предпочитания за кандидата под №107. От извършеното по делото преброяване на действителните бюлетини в СИК №010300125, както и от допуснатото възпроизвеждане в съдебна зала на съдържанието на видеозаписа, съдържащо се на флашпамет, съдът е установил, че 7 преференции, подадени за кандидат с №1 в листата и преференциален №106 Анна Иванова Николова-Мазурска, са преброени за кандидат с №5 в листата и преференциален №107 – Петър Владимиров Андонов.

 Административният съд се е позовал на прието по делото заключение на вещо лице, че общият брой на преференции на кандидат с преференциален №107 намалява със 7 броя (294 – 7 = 287). Така Петър Андонов не събира необходимия брой преференции, за да се класира в списък А и отива в списък Б. По този начин шестият мандат на МК „ВМРО – БНД – Български глас“ по силата на подредбата в избирателната листа се заема от кандидата с преференциален №103 – Ваня Алексиева тъй като в списък А остават 4 души, а Ваня Алексиева е втора в списък Б.

Въз основа на това първоинстанционният съд е приел, че в частите по т.V – относно обявеното разпределение на предпочитанията за Ваня Кръстева Алексиева  и по т.VІ, с която кандидатът с номер поред 5 в листа №69 МК „ВМРО – БНД – Български глас“ Петър Владимиров Андонов  е обявен за избран общински съветник, обжалваното решение на ОИК – Благоевград отразявал неправилно, в противоречие с чл.454, ал.1, 2, 3 и 8 ИК, изборните резултати. Затова съдът го е отменил и е върнал изборните книжа на ОИК – Благоевград за обявяване на действителните резултати от гласуването за Ваня Кръстева Алексиева – чл.462, ал.4 ИК.

Съгласно чл.460 от Изборния Кодекс влезлите в сила решения на съответния административен съд и на Върховния административен съд не подлежат на отмяна.

Това  налага ОИК Благоевград да се съобрази с обстоятелството, че:

С обжалваното решение правилно след извършено преброяването на действителните бюлетини за листа №69 /МК „ВМРО - БНД (Български Гласъ)“/ в Секционна избирателна комисия /СИК/ №010300125 на преференциите за кандидат №107 съдът е установил, че в тази СИК са със седем броя по-малко броят на преференциите за касатора Петър Владимиров Андонов.  Това е извършено лично от съда, в присъствието на страните, които са имали възможност лично да се убедят в така установения резултат.

Установява се, че от проведените избори за общински съветници за МК „ВМРО - БНД (Български Гласъ)“ са били подадени 4146 действителни гласове. При това положение за да бъде включен в списък А Петър Владимиров Андонов  е следвало да получи при условията на чл.454, ал.2 ИК /не по-малко от 7 на сто от гласовете, подадени за кандидатската листа/ поне 291 преференции.

С оспореното пред административния съд решение №276-МИ от 31.10.2023г. ОИК – Благоевград е прието, че той е получил 294 преференции, съответно включен е в списък А и е обявен за избран общински съветник.

 В производството пред административния съд е извършено от съда преброяването на преференциите в СИК №010300125 за кандидат №107, при което са установени със седем броя по-малко броят на преференциите за този кандидат.

Така неговите действителни преференции са 287, той не е следвало да бъде включен в списък А.

Съответно съобразно чл.454, ал.6 ИК при шест мандата за МК „ВМРО - БНД (Български Гласъ)“ четири кандидати за общински съветници се класират от списък А и първите двама от списък Б. Така касационния ответник Ваня Кръстева Алексиева като втора от списък Б (№103) е следвало да бъде обявена за избрана за общински съветник. А касаторът Петър Владимиров Андонов да не бъде обявяван за такъв, тъй като той е по-назад в списък Б (№107).

Горното налага да се определи резултатата  от гласуването по реда на чл. 453 и 454 от Изборния кодекс.

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал. 1, т. 1 и т.26  във връзка с  чл. 453 и чл.454  и чл. 462,ал.4 от Изборния кодекс, във връзка с Решение № 2902-МИ от 16.11.2023 г.  на  ЦИК, във връзка с Решение № 6135 от 20.05.2024г. по касационно административно дело №3694 по описа за 2024г. на Върховен Административен Съд, при спазване на законоустановения кворум, Общинската избирателна комисия- Благоевград 

РЕШИ :

 ОБЯВЯВА за избран за общински съветник в общински съвет на Община Благоевград,  от листата на местна коалиция „ВМРО-БНД (БЪЛГАРСКИ ГЛАСЪ)“  Ваня Кръстева Алексиева, ЕГН:******, получила общо 249 преференциални гласа и заемаща второ място в листа Б.

 КОНСТАТИРА предсрочно прекратяване на пълномощията на Петър Владимиров Андонов, с ЕГН: ********* ,  от кандидатската листа на местна коалиция „ВМРО-БНД (БЪЛГАРСКИ ГЛАСЪ)“. Анулира издаденото удостоверение.

На обявения за избран за общински съветник Ваня Кръстева Алексиева  , ЕГН:******   да се издаде удостоверение.

 Копие от решението да се изпрати на Председател на Общински съвет Благоевград.

Настоящото решение подлежи на обжалване пред Административен съд Благоевград на основание чл.459, ал.1 от Изборния кодекс.