Благоевградчанката Александрина Пандурска глобена с 600 лв. от КЗЛД заради 39 мъртви души в подписката за референдума за Аквапарка

Съдия Николова отсече: Вписването на починали лица е опит за подвеждане на обществеността

Председателката на Инициативния комитет Александрина Пандурска, който през есента на 2022 г. организира подписка за провеждане на местен референдум в община Благоевград по въпроса за поемане на дългосрочен дълг за Аквапарка, е глобена с 600 лв. за нарушение на Закона за защита на личните данни. Причината за глобата е, че в подписката фигурират имената на 39 починали лица. Това лъсна при проверка на подписката в ГД ГРАО при МРРБ, която установи 3486 некоректни записа, между които такива със сгрешени имена и/или ЕГН, както и повторени записи или данни на починали лица. След тези констатации тогавашният кмет на Благоевград Илко Стоянов подаде сигнал в Комисията за защита на личните данни, за да се произнесе за въпросните нарушения. При извършената проверка служителите от КЗЛД установяват, че в подписката са обработени личните данни (три имена, ЕГН и адрес) на 39 починали физически лица преди създаване на Инициативния комитет на проведеното събрание на 20.09.2022 г.

Повечето от вписаните имена били на отдавна споминали се мъже и жени, като имало и на починал преди 24 години. Освен това е установено преповтаряне на записи за общо 16 починали лица. След документалната проверка от председателя на Инициативния комитет за събиране на подписката Ал. Пандурска е изискано становище, като впоследствие заради неправомерно обработване на лични данни е съставен акт за административно нарушение. Въз основа на акта, председателят на КЗЛД издал наказателно постановление, в което наложил 600 лв. глоба за нарушение на чл. 25е, ал. 1 от ЗЗЛД, съгласно който администраторът или обработващият лични данни може да обработва лични данни на починали лица само при наличие на правно основание за това, като в тези случаи предприема подходящи мерки за недопускане на неблагоприятно засягане на правата и свободите на други лица или на обществен интерес. Пандурска е обжалвала наказателното постановление, като в хода на делото съдия Екатерина Николова е изслушала тримата служители от КЗЛ, които потвърждават резултатите от проверката, при която е установено, че всички документи по организиране на подписката за референдума са подписвани лично от Ал. Пандурска като председател на Инициативния комитет. В него участвали още Ивайло Акшаров, Радостин Юруков, Адриана Топурска, които на проведеното общо събрание на 20 септември 2022 г. решили да се организира подписка за произвеждането на референдум на гражданите в общината по следния въпрос:

Одобрявате ли решението на Общински съвет -Благоевград за поемане на дългосрочен дълг за реализиране на инвестиционно намерение „Скапто терме Аквапарк Бачиново“. На 21 септември Инициативният комитет е уведомил председателя на ОбС – Благоевград Радослав Тасков и кмета на общината Илко Стоянов за това, че се открива въпросната подписка, след което предложението за местен референдум е вписано в публичен регистър, както изисква Законът за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление. В този регистър впоследствие било отразено, че в проведената подписка са положени 12 075 подписа, която била предадена с протокол в ОбС – Благоевград на 19.10.2022 г. След дадени указания от страна на ОбС – Благоевград за необходимостта от още участници в подписката съгласно закона тя била допълнена от Инициативния комитет с 56 подписа на граждани, които подкрепят предложение за произвеждане на местен референдум в община Благоевград по въпроса за Аквапарка в Благоевград. Предаването на допълнителните подписи е станало с протокол от 24.11.2022 г. След преценка на доказателствата съдия Николова счита нарушението за доказано. С обработването на лични данни на множество лица, при това и починали, в организирана подписка за местен референдум, на които е приписана воля, каквато не са изразили, е направен опит да се подведе обществеността и компетентните органи да организират местен референдум по Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление, мотивира се съдийка и потвърждава глобата от 600 лв. на Александрина Пандурска.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд.

Припомняме, че подписката за провеждане на референдум бе провокирана от решение на ОбС – Благоевград от 16 септември 2022 г., с което се прие община Благоевград да сключи договор за финансиране на допустим проект, по силата на който да поеме дългосрочен общински дълг с цел реализация на проект „Scapto Therme AquaPark Bachinovo“ чрез поемане на дългосрочен общински дълг с максимален размер до 17 348 339 лв. Проектът е допустим за финансиране чрез комбинирана подкрепа между финансов инструмент и безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020. Общински съвет – Благоевград възложи и делегира права на кмета на община Благоевград да извърши всички необходими и фактически действия по изпълнение на решението. Четири дни след решението на местния парламент се сформира Инициативен комитет, който организира подписката за провеждане на референдум, който бе подкрепен и от настоящия кмет Методи Байкушев. Решението бе върнато на ОбС за преразглеждане от областния управител, но след като това не се случи, бе оспорено в Административен съд – Благоевград. Първоначално жалбата не е разгледана поради недопустимност, но ВАС отмени определението и го върна обратно на съда. Съдебният състав с председател Димитър Узунов отмени решението на ОбС – Благоевград с мотив, че не е проведено обществено обсъждане. Така до поемане на дългосрочен дълг за обновление на Аквапарка не се стигна. Референдум също не се проведе, тъй като процедурата бе прекратена от председателя на ОбС – Благоевград Радослав Тасков поради липса на достатъчно събрани подписи. Инициативният комитет обжалва разпореждането на Тасков в Административен съд. Сред жалбоподателите беше и Методи Байкушев, който отпадна от делото, след като пропусна да плати 10 лв. държавна такса, но се яви като адвокат. Съдът счете за неправилно разпореждането на общинския шеф, че въпросът е да следвало да се обсъди от всички съветници. В крайна сметка идеята за местно допитване отпадна, а когато ролите се смениха и Методи Байкушев от позицията на кмет преди 2 месеца проведе обществено обсъждане за поемане на нов дълг от 14, 5 млн., идеята за провеждане на референдум бе отхвърлена. /Струма бг