Корупция за милиони в ДАИ заради нерегламентираните превози на пътници, товари и автомобили през ГКПП на България

Корупцията в ДАИ - Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ и Агенция Митници допускат щети за милиони в държавния бюджет заради нерегламентираните международни превози на пътници, товари и автомобили през ГКПП - Капитан Андреево, ГКПП - Лесово, ГКПП - Калотина, ГКПП - Кулата, ГКПП - Дунав мост-Русе, ГКПП - Дунав мост-Видин.

Основните задачи на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ произтичащи от Закона за автомобилните превози и Закона за движението по пътищата са свързани с осъществяване на контрол и регулация на общественият превоз на пътници и товари, автомобилните превози на опасни товари, техническата изправност на превозните средства, одобряването на превозни средства, придобиването на правоспособност за управление на МПС, повишаване квалификацията на водачите, психологически подбор и др. дейности определени с национални или европейски нормативни документи.

ПРЕКИ И КОСВЕНИ ЩЕТИ
върху държавния бюджет и икономиката на страната
от
извършването на нерегламентиран превоз на пътници, товари и автомобили през Гранично контролно пропусквателните пунктове на България.

Проучване на Pirinsko.com представя преките и косвени щети, които нанасят на българският бизнес, българската икономика и държавния бюджет ежегодно, извършваните нерегламентирани международни превози на пътници и товари.

Нерегламентираните превози се извършват ежедневно от България до различни дестинации в Европа и обратно, като превозват хора, товари(колетни пратки) и автомобили без да издават документи за това.

Освен преките загуби за бюджета, потърпевши от извършваните нерегламентирани международни превози на пътници, товари и автомобили са редица бизнеси, чиято дейност и създадена оперативна мрежа и материално техническа база не може да бъде натоварена и да работи по- ефективно, като:

• международни пътнически превозвачи – в т.ч.: автомобилни, ЖП превозвачи, Авиопревозвачи;
• автогари, ЖП-гари, аерогари в едно със съпътстващите в тях бизнеси като – храни, напитки, разпространение на вестници и др. печатни изделия и пр.
• Български пощи ЕАД
• Други частни български спедиторски и куриерски компании 
• Български търговци на горива

Загубата на доход от тези бизнеси индиректно води до намаляване на приходите в бюджета от данък добавена стойност и корпоративен подоходен данък, което намаление може да бъде изчислено при необходимост на база средно потребление, средни цени на услугите и средна рентабилност на съответните бизнеси.
В последващото изложение е направен детайлен анализът на база данни от 2022 и 2023 год., като трябва да се отбележи, че броят и оборотът на извършваните нерегламентирани международни превози на пътници, товари и автомобили превози пред последните години нараства прогресивно.
На тази база, лесно могат да бъдат изчислени оборотите за 1(една) година на превозвачите в т.нар. „СИВ СЕКТОР“, обслужващи нерегламентирани вътрешни(национални) и международни превози на пътници, товари и автомобили.

Изчисленията са направени при следните допускания:
Незаконен превоз на пътници на средна база към този момент – 6000 броя незаконни буса всяка седмица:

1. 1 брой бус на седмица в двете посоки превозва 16 броя пътници при средна цена на пътник 300 лв., което прави загуби от 4800 лв.
2. На седмична база 6000 буса превозват 96 000 пътника, при средна цена 300 лв. на пътник, са в ущърб на бизнеса и бюджета в размер на 28 000 000 лв.
3. На годишна база(52 седмици – 52 курса) 6000 буса превозват 4 992 000 пътника, при средна цена на пътник 300 лв., загубата за бизнеса и бюджета е 1 497 600 000 лв.
4. 60 лв. е разхода на пътник, който е необходим на пътника за придвижването мъ до международна аерогара или международна автогара. В тази сума са включени билет за вътрешните автобусни или железопътни линии, автогари, ЖП-гари, аерогари в едно със съпътстващите в тях бизнеси като – храни, напитки, разпространение на вестници и др. печатни изделия и пр. Което на годишна база прави загуба за бизнеса и бюджета в размер на 299 520 000 лв.(4 992 000 пътувания х 60 лв.)

На седмична база 6000 буса превозват по 8 пътника в посока, което прави  48 000 пътника. За осигуряването на законен и лицензиран транспорт са необходими 1000 автобуса. По действащото законодателство на Република България за извършване на превозите с 1000 броя автобуси са необходими 4000 броя професионални шофьори(притежаващи нужните категории и квалификации). Загубата за Държавния бюджет само от осигуровки на тези 4000 шофьори възлиза на 2 000 000 лв. на месец, а на година са 24 000 000 лв.

1. За извършването на горе описаните превози автобусните превозвачи зареждат гориво в размер на 100 000 000 лв.(загуба за държавата от ДДС и акциз) на годишна база, наемат или поддържат собствени сервизи, плащат застраховки, пътни такси и други съпътстващи транспорта разходи.

Незаконен превоз на товари – колетни пратки(преки загуби за „Български пощи” и куриерски фирми) на средна база към този момент – 6000 броя незаконни буса всяка седмица:

1. 1 бус превозва средно 1000 кг. на седмица. Средна цена на килограм колетна пратка е 3 лв.(без ДДС), което на седмична база прави 3000 лв. без ДДС на бус. 6000 буса х 3000 лв. нанасят загуби на бизнеса и бюджета в размер на 18 000 000 лв. без ДДС, като на годишна база сумата възлиза на 936 000 000 лв. без ДДС.

Незаконен превоз на автомобили на средна база към този момент – 6000 броя незаконни буса всяка седмица:

1.  6000 буса по 1 брой автомобил всяка седмица прави 6000 доставени автомобили втора употреба от Европа към България. Цената на превоза на 1 брой автомобил е 1500 лв. без ДДС. На седмична база това прави 9 000 000 лв. без ДДС, а на годишна база 468 000 000 лв. без ДДС.

	ПРЕКИ загуби за държавата	Мярка	Стойност
1	Загуба на ДДС от автомобили	BGN	93 600 000
2	Загуба на ДДС от куриерски пратки	BGN	187 200 000
3	Загуба от осигуровки на автобусни шофьори	BGN	24 000 000
4	Загуба за бюджета от съпътстващи разходи на пътника	BGN	49 920 000
5	Загуби от данък печалба за превозени пътници	BGN	149 760 000
	ОБЩО преки загуби за БЮДЖЕТА		504 480 000

 

	ПРЕКИ загуби за бизнеса	Мярка	Стойност
1	Загуба за вътрешните линии(автобусни и железопътни)	BGN	299 520 000
2	Загуба за лицензираните международни превозвачи	BGN	1 497 600 000
3	Загуба за „Български пощи” и куриерски фирми	BGN	936 000 000
4	Загуба за лицензираните превозвачи на автомобили	BGN	468 000 000
	ОБЩО преки загуби за БИЗНЕСА		3 201 120 000

В настоящият доклад всички стойности (бр. пътници, килограми пратки, бр. автомобили) са приблизителни до реалния размер на нерегламентирания превоз на територията на Република България и извън нея.